亚博app买球信誉靠谱|期盼比照性政策中部崛起迎来新机遇_政策法规_新闻_矿道网

本文摘要:中部兴起的预见不会成为今年两会关注的热点。

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中部兴起的预见不会成为今年两会关注的热点。记者注意到,在两会召开之前,温家宝总理于2月15日主持人召开国务院常务会议,研究增进中部地区的兴起问题。

据新闻相关人士透露,增进中部兴起的纲领性文件增进中部兴起的几点意见很可能在两会期间的月份实施。因此,记者采访了中国地区经济学会副秘书长、中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀博士。

建成三个基地的中枢陈耀指出,中部是国家四个地区布局的地区之一,增进中部兴起是十一五时期开始实施的地区发展的根本战略。特别是国务院要求中部地区建设全国最重要的粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业和现代装备制造基地和综合交通运输中心。

这种区域定位非常准确,完全符合中部河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西六省的区域特征。从建设三大基地来看,中部地区除山西外都是农业大省,长期分担着国家粮食安全的战略任务,为东部和全国经济的发展做出了相当大的贡献,栽培业无疑是弱势产业。同时,中部地区在历史上构成了农业、能源和原材料工业多数产业结构,这种初级产业结构本身没有低附加值问题,再加上国家多年来对煤炭、电力等上游产品的价格管理,中部六省本身的利益不是很大。因此,不应考虑建立国家对中部地区初级产业的补偿机制。

例如,为粮食主要生产区设立粮食安全保证基金、粮食风险基金,开放对非粮食主要生产区分担部分责任的能源原材料的价格管制,建立市场化衰退产业解散机制,政策和资金不反对,如政策破产、协助逃脱等。陈耀认为,增进中部的兴起将给中部六省带来新的发展机会。

以建设综合交通运输中心为例,中部地区位于中国腹地中心,承接东启西,全线贯通南北,不能像过去那样成为交通通过境,应该成为大量物资集散地,大力发展现代物流业,培育专业市场。工业化是不可逾越的自由选择一方面,中部地区目前仍有68%的人口居住在农村,低于全国平均水平的10个百分点,中部地区的三农问题最引人注目,新农村建设任务最困难,另一方面,中部地区是我国现代工业的发源地之一,有很多国有大中型企业,有很多与国计民生有关的国家重点工程项目。如何处理发展工业与新农村建设的关系,陈耀的观点是,中部是享有102万平方公里面积和3.54亿人口的地区,中部的省份人口和面积都与欧洲的工业国家非常高。中部兴起,工业化是不可逾越的自由选择。

陈耀指出,中国沿海繁荣地区的经验证明,一个地区的工业化程度越高,地方财政实力越强,工业反馈农业的力量越大,农业产业化的利益越少,农村的剩馀劳动力越少,农民的生意步伐越好。相反,一个地区的工业发展很快,农业问题也很差。更何况中部地区是我国地区协调发展的关节点,是沿海地区产业迁移、东部造就西部的链条,这种链条是不可折断的。

因此,中部兴起必须依靠工业化前进,工业化必须作为战略选项。要大力发展河南、湖南、江西特色食品加工业、湖北、安徽汽车和零部件制造业、山西、河南、江西铝钼铜等有色工业和山西煤化工业。陈耀认为,工业发展拒绝集中化和集群化,只有人口核心区没有产业核心区才敢,所以城镇化和工业化这两件事可以一起转变,实时前进。

减缓城市化战略的实施是中部兴起的最重要的引擎,也是最重要的支持点。换句话说,从战略上看,中部兴起必须依靠城市群建设。

特别是重点建设以武汉为中心的湖北大城市圈,以郑州为中心,以洛阳开封京等周边九市为结合的河南中原城市群、湖南长(沙)株(洲)(湘)潭城市群、安徽长江经济带。从目前的情况来看,中部省城市群建设已有基础,但规模较小,关联度也不高。

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